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2020-04-02 19:54 来源:番禺社区网 

www.w3557.com -【欢迎阁下】司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)随手街头救助负责人樊银华表示,在他救助的人群中,他从没碰到过流浪人、乞讨人员生活在井内,他们大多聚集在桥下,“这可能跟城市管理方面有关系,或是个人经济条件有一定关系。”

张志宽:我们今年对食品药品监管要实行“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩戒”。食品监测抽检的总数将达到13万个样本以上,尽可能全覆盖,大米中的重金属、牛羊肉的掺假、婴幼儿奶粉和辅食中的三聚氰胺等,都纳入监测。事实上,在经历了高速发展、大部分技术革新进入技术拐点之后,智能手机的创新或许已经进入一个瓶颈。这一点与自动驾驶汽车和虚拟现实相似。

Crew Dragon是SpaceX为美国航空航天局开发的用于宇航员往返国际空间站的载人宇宙飞船。为确保宇航员的安全,SpaceX在飞船研发中融入了飞行中止系统。根据公司介绍,在发射过程中出现任何危险情况时,飞行中止系统可以点燃载人飞船本身的推进系统并快速脱离。此前,SpaceX已经成功证实该系统在发射台上可以正常运转。SpaceX公司总裁格温·肖特韦尔(Gwynne Shotwell)表示,今年底,SpaceX将测试该系统可以在升空飞行过程中有效保护飞船。(宁宇)北京市食药监局局长张志宽:目前,市级、16个区县和322个街乡均成立了食品药品监管机构。现在与多个部门的主要职能基本上厘清,农产品由农业局管,进出口食品由出入境检验检疫局,其他的食品药品主责则归市食药监局。不过,诸如豆芽生产等一些新业态,由谁监管,还需重新确认。

也许有些人会说,现在虚拟现实在某种程度上已经对我们的生活开始产生影响。通过虚拟现实技术,我们已经打开了通向未来、体验身临其境感觉的一扇门。然而事实上,目前的虚拟现实技术还不足以成为影响现实的转折点。以前曾将一切东西电气化,现在将一切东西认知化,万物透过互联,赋予万物感知、认知。当物联网覆盖到更多的应用场景,那么这个世界实际上会被人工智能所包围,也将开启一个暂新的万物感知新时代。放眼全球人工智能领域,很多人会想到美国,日本等发达国家,尤其日本注重仿真与人类交流,如石黑浩的仿真机器人能做到“以假乱真”,以及在未来与机器谈人生哲理、谈人生理想也不遥远,那么人工智能的崛起又将是科技巨头们的游戏吗?很庆幸在国内,我们也有很多优秀人工智能团队,如百度、华大基因及出门问问、余凯博士所领导的地平线机器人,以及图灵机器人和从华大基因CEO位置离职的王俊先生所成立的碳云智能科技。就在今年早些时候,吴甘沙从英特尔中国研究院院长离职创办驭势科技,方向同样以当真最热门的人工智能领域,激励这些团队前行的是人工智能能够让这个世界更为美好的无限可能。就拿驭势来说,他们笃信人工智能将赋予交通工具智慧和灵性,让人们的出行更加便捷、安全和舒适。

2003年底,时任射阳县委组织部干部的张玉军、陈少辉等人开始考虑,为县里从未有过的党代表提案设计一套可行的规则文本。据总制片人、南方发展研究院常务副院长魏毅介绍,电视连续剧《黄埔军校》由高希希任总导演。全剧总投资为5200万元,拟采用全明星阵容,计划于2013年5月初在黄埔军校旧址举办开机典礼。作品计划于黄埔军校建校90周年(2014年)在中央电视台和台湾TVBS同步播出。

网易科技讯 2月25日消息,网易(NASDAQ:NTES)今天宣布了公司截止到2015年12月31日的第四季度未经审计财务业绩。数据显示,网易2015年第四季度净收入亿元人民币(亿美元),同比增长%,环比增长%;净利润为亿元人民币(亿美元),同比增长%,环比增长%。季度净收入与净利润再创网易历史新高。www.w3557.com -【欢迎阁下】记者了解到,地方“一把手”空缺现象并不少见,时限不定,且空缺原因也并不完全因为反腐,正常工作调动也会导致空缺。如去年12月27日,海南省委原常委、三亚原市委书记姜斯宪调任上海交大党委书记后,三亚市委书记一职就一直空缺8个月。

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